為減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境、完善社會保險制度,4月22日,省人社、財政、稅務以及醫(yī)保四部門聯(lián)合發(fā)出通知,經省政府批準,5月1日起,我省將統(tǒng)一降低養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險費率。其中,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%。
降低養(yǎng)老保險單位繳費比例
新政規(guī)定,自2019年5月1日起,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(包括企業(yè)和機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險,以下簡稱養(yǎng)老保險)單位繳費比例由目前的19%降到16%。
另外,自2019年5月1日起,將原定執(zhí)行至2019年4月30日的失業(yè)保險總費率1%的政策延長至2020年4月30日。
自2019年5月1日起,將原定執(zhí)行至2019年4月30日的階段性降低工傷保險費率政策延長至2020年4月30日。截至2018年底,工傷保險基金累計結余可支付月數在18~23個月的統(tǒng)籌地區(qū)繼續(xù)執(zhí)行費率下調20%的政策,累計結余可支付月數在24個月以上的統(tǒng)籌地區(qū)繼續(xù)執(zhí)行費率下調50%的政策;累計結余可支付月數低于18個月后,停止下調。
自2019年5月1日起,調整就業(yè)人員平均工資計算口徑。以全省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資,核定社保個人繳費基數上下限,合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費基數。全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資及個人繳費基數上下限,每年由省人力資源社會保障廳、財政廳、稅務局、醫(yī)保局、統(tǒng)計局統(tǒng)一公布。
繳費基數每年申報調整一次,使用期限為當年7月1日至次年6月30日。2019年5月~6月,可以按照2017年全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資作為個人繳費基數上下限申報調整繳費基數。
社保繳費基數政策調整
全省統(tǒng)一養(yǎng)老保險政策
新政明確規(guī)定,全省統(tǒng)一參保政策。全省各類用人單位及其職工應當參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。在城鎮(zhèn)就業(yè)的無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員、其他靈活就業(yè)人員,以及未與用人單位建立勞動關系的我省城鄉(xiāng)居民(在校學生除外,以下簡稱靈活就業(yè)人員),年滿16周歲且男未滿60周歲、女未滿55周歲的,可以按靈活就業(yè)人員身份在就業(yè)地或戶籍地參加(接續(xù))企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
參保單位、個人養(yǎng)老繳費比例統(tǒng)一劃定
政策規(guī)定,全省統(tǒng)一單位和個人養(yǎng)老繳費比例。其中,參保單位統(tǒng)一按16%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,職工個人繳費比例為8%。靈活就業(yè)人員繳費比例為20%。
參保單位以全部職工繳費工資基數之和作為單位繳費工資基數。企業(yè)職工以本人上一年度月平均工資作為個人繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(以下簡稱繳費工資基數)。機關事業(yè)單位職工以本人上一年度月平均工資(按國家和省規(guī)定納入繳費基數項目的工資)作為個人繳費工資基數。職工月平均工資低于全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資60%的,按60%計算繳費工資基數;超過全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資300%的部分,不計入繳費工資基數。
新政還規(guī)定,我省統(tǒng)一靈活就業(yè)人員繳費工資基數申報辦法。靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,可以在全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間,自主選擇申報適當的繳費工資基數,并從參保之月起繳納基本養(yǎng)老保險費,可以選擇按月、季、半年或年的繳納方式繳納基本養(yǎng)老保險費。
確保退休人員待遇水平平穩(wěn)過渡
社保降費后,是否會影響退休人員待遇?新政明確,我省將統(tǒng)一養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法,按照國家的統(tǒng)一安排和部署,制定基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的過渡辦法,保證退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接過渡。
結合降低養(yǎng)老保險單位繳費比例、調整社保繳費基數政策等措施,我省下一步將加快推進規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作。進一步加強企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金(以下簡稱基金)收支管理,完善和規(guī)范基金預算管理,加大基金省級調劑力度,建立省與省轄市、省直管縣(市)政府基金缺口責任分擔機制,對截至2018年底基金累計結余不足支付9個月基本養(yǎng)老金的省轄市、省直管縣(市),因降低社保費率和調整社保繳費基數政策而減收的企業(yè)養(yǎng)老保險費由省級統(tǒng)籌基金彌補,基金結余可支付9個月以上基本養(yǎng)老金的,由當地基金結余彌補,切實提高基金共濟功能和使用效率。